Osam dana otkako je 9. studenoga objavljen u
Narodnim novinama, točnije,
17. studenoga 2018. aktualan postaje
novi Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti. Konačni prijedlog
Zakona je usvojen na sjednici Sabora, 17. listopada, s velikom većinom glasova. Zastupnici su predložili 5 amandmana, a usvojen je jedan, i to onaj kojim se ipak dopušta pružanje usluge pansiona privatnim
iznajmljivačima - ali samo ako u blizini nema restorana ili hotela.
Članak 30. pod
stavkom 6. glasi:
"Iznimno od stavka 3. točke 4. ovoga članka, ako u krugu od 15 kilometara cestovne linije nema objekta registriranog za pružanje ugostiteljske usluge pripremanja i usluživanja jela, iznajmljivač koji pruža gostima uslugu smještaja, može gostima osim doručka pružati i uslugu polupansiona i/ili punog pansiona".
Dakle, ručak ili večera može, ali samo je više od 15 kilometara cestom do najbližeg hotela, restorana ili drugog objekta koji poslužuje hranu...
U suprotnom, sukladno
stavku 3. istoga članka, domaćinu je dozvoljeno samo posluživati doručak. Ili možemo osnovati trgovačko društvo ili obrt registrirane za ugostiteljstvo, zadovoljiti kriterije opreme prostorija za pripremu i posluživanje te kontrole kvalitete hrane, kako bismo smjeli svojim gostima skuhati ručak ili večeru.
Nažalost, statistika koje pokazuju točan broj domaćina koji uz uslugu smještaja nude i uslugu prehrane, nema, ali neslužbena procjena glasi da je takvih domaćina oko 20 tisuća.
Svi iznajmljivači koji pružaju uslugu prehrane u kućanstvu su morali zadovoljiti dodatne kriterije propisane
Pravilnikom o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu iz siječnja 2016. godine.
Uvjeti poput visine stropa u prostoriji za pripremu hrane od 2 metra ili
"koša za otpatke pokraj radne površine s poklopcem na nožno otvaranje" su blaži u odnosu na one koje moraju zadovoljiti pravne osobe ugostitelji pa je utvrđeno kako su privatni iznajmljivači
nelojalna konkurencija hotelima i restoranima, zbog čega i
ukidanje pansiona u
obiteljskom smještaju.
Spomenuti Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu će zamijeniti novi kojeg je aktualni ministar dužan uskladiti s ovim Zakonom, u roku od 30 dana od stupanja Zakona na snagu.
Rekategorizacija privatnog smještaja
Novi
Zakon propisuje i obvezu rekategorizacije za iznajmljivače koji su svoje
rješenje ishodili prije rujna 2007. godine. Ovisno o starosti rješenja, propisani su i rokovi za prilagodbu i ishođenje novog rješenja.
Članak 25. propisuje da su domaćini dužni podnijeti zahtjev za izdavanje rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu u skladu s odredbama novoga
Zakona i
Pravilnika o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (NN 9/16, 54/16, 61/16, 69/17) ako su registrirani:
- do 31. prosinca 2000. u roku od 2 godine*;
- od 1. siječnja do 31. prosinca 2004. u roku 3 godine*;
- od 1. siječnja 2005. do 1. rujna 2007. godine u roku 4 godine*.
* od stupanja na snagu Zakona o ugostiteljstvu 17. studenoga 2018. godine.
Domaćini koji to ne učine u propisanom roku, smiju nastaviti s iznajmljivanjem, ali bez oznake i promocije kategorije.
Obveze privatnih iznajmljivača
U skladu s
Člankom 32.,
obveze privatnih iznajmljivača su sljedeće:
1. Pružati one ugostiteljske
usluge koje su odobrene rješenjem nadležnog ureda.
2. Vidno istaknuti
natpis s oznakom kategorije i posebnog standarda, sukladno ishođenom rješenju, na ulazu u objekt ili u neposrednoj blizini.
3. Istaknuti u svakom objektu vrstu i kategoriju objekta te posebnog standarda,
cjenik usluga s informacijom da je
boravišna pristojba uključena u cijenu. Navedenih cijena se moramo pridržavati.
4. Imati
utvrđene normative, pružati usluge po utvrđenim normativima te na zahtjev gosta predočiti utvrđene normative na uvid.
5. Izdati gostu
čitljiv i točan račun sa svim potrebnim elementima, osim u slučaju da račun za usluge pružene gostu izdaje turistička agencija
6. Voditi
popis gostiju na propisani način, osim u slučaju da popis gostiju vodi turistička agencija.
7. Istaknuti na vidljivom mjestu objektu
način podnošenja pisanog prigovora te omogućiti isto gostu poštom, telefaksom ili
e-mailom. Odmah potvrditi primitak prigovora, odgovoriti na prigovor u roku od 15 dana te voditi evidenciju prigovora uz čuvanje od godine dana od primitka prigovora.
Obveza isticanja PDV ID broja
Novim
Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti od 17. studenoga je propisano da je iznajmljivač, prilikom reklamiranja i oglašavanja usluga s poreznim obveznicima iz Europske unije,
obvezan istaknuti PDV identifikacijski broj, sukladno
Članku 32., stavak (2), kojima se propisuju obveze iznajmljivača.
Ostaje isticanje oznake o zabrani usluživanja i konzumacije alkohola osobama mlađim od 18 godina na vidljivom mjestu, neovisno o tome poslužuje li ili ne iznajmljivač alkoholna pića.
Ostale odredbe i detalji na Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 85/15, 121/16, 99/18).
Prijavi se
Prijavi se
Prijavi se
